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    朝阳:正负面监督清单助力精准监督
    信息来源:未知  ‖  发稿作者:admin   ‖  发布时间:2020-01-29 20:20  ‖  查看次  ‖  
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       为了进一步拓展监督领域,提升监督实效、助力精准监督,将监督中好的“点”连成“线”形成“面”,朝阳区纪委监委在2019年工作实践中,探索建立形成正负面监督清单制度,目的就是将全区各级纪检监察组织工作中的经验做法再梳理、再打磨、再提升,固化为可复制、可操作、可量化的“朝阳经验”。

      
     

       正面清单“讲做法”。 对监督工作相关文件要求进行充分消化和提炼,按照中央纪委国家监委、市纪委监委相关指示精神,根据针对某项监督工作的具体要求,以及日常工作中总结出来的好做法,出实招、拉干条,“一对一”定制正面清单,确保清单中的每一项措施都能指明一个方向、解决一类问题,做到指向明确、言必有物。 例如,在“优化营商环境”这个监督主题的正面清单中,就包括大厅环境要做到环境整洁,宣传材料、服务设施齐备;窗口服务要做到服务态度好、工作质量优、办事效率高等。 在“社区资金使用”监督主题,以正面清单的方式规定要做到社区文体活动经费的申请、使用、报销流程规范化,活动购置物品存放、保管、发放要严格等。

      
     

       负面清单“讲问题”。 在工作推进中始终坚持问题导向,由党风政风监督部门定期梳理归纳、一一列举出日常监督检查、案件查办中发现的、各个领域中存在的普遍性问题,形成负面清单,为各级纪检监察组织履职提供参照,即各级主体不能做和禁止的事项。

      
     

       例如,“12345”热线“接诉即办”工作方面,结合2019年监督工作实践,将“怕为、慢为、假为、庸为、乱为”等问题列为负面清单,要求各级纪检监察组织加强聚焦、严肃查办。

      
     

       在各主体贯彻执行“三重一大”制度方面,集体决策制度和议事规则不健全、决策事项范围和权限不清晰等问题被总结提升为负面清单,要求一经发现,将严肃查处。

      
     

       全区联动“讲实效”。

      
     

       由于党风廉政建设和反腐败工作一直在发展变化着,固守成果或“定点发力”都不能适应运动着的工作形势,因此,区纪委监委立足正负面清单制度,充分发挥“1+4+N”(“1”即党风政风监督室、“4”即四个监督检查室、“N”即全区各级纪检监察组织)的组织人员力量,通过定期召开执纪监督会、及时报送经验做法、持续发送监督提示信息等多种形式,不断汲取全区各派驻纪检监察组、各街乡纪(工)委在监督实践中好的做法经验,做到及时更新、及时调整、及时推广正负面清单,实现清单信息共享、监督资源共享。



                  
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